12月9日至10日，由交通运输部道路运输司主办、江西省公路运输管理局承办的2012年全国道路春运暨城乡道路客运燃油消耗统计工作座谈会在江西南昌召开。江西省发改委副主任王水平受洪礼和副省长委托致辞，交通运输部道路运输司副司长徐亚华出席会议并做总结讲话，江西省交通运输厅副厅长邓经国出席会议并介绍了江西省交通运输发展情况。部综合处处长徐文强、城乡客运管理处处长蔡团结、副处长战榆林，部交科院副研究员刘好德、助理研究员吴忠宜出席座谈会。各省、自治区、直辖市道路运输管理部门领导，江西各设区市运管部门及全国部分客运企业领导近160余人参加了会议。

省发改委副主任王水平致辞

部道路运输司副司长徐亚华讲话

省交通运输厅副厅长邓经国介绍江西省交通运输发展情况

    道路春运工作座谈会贯彻落实了全国煤电油运领导小组、交通运输部党组对春运工作的总体要求，学习传达了国家发改委《关于认真做好2012年春运工作的通知》精神，分析2012年春运工作面临的新形势、新要求，交流各地春运工作的经验和做法以及2012年春运工作的新思路、新举措，研究部署2012年道路春运工作。
    会议指出，2012年春运将于明年1月8日开始，2月16日结束，为期40天。要准确把握2012年道路春运工作的新形势和新要求。根据分析预测，2012年春运期间道路旅客运输量将达28.45亿人次，日均7110万人次，同比增长9.5%。由于2012年春节时间比2011年提前了11天，节前民工返乡、学生放假的时间将非常集中，学生流、民工流、探亲流三流汇集，高峰运输量将急剧增加，节前运输任务将异常繁重。节前将主要集中在广东、长三角等经济发达地区，节后返程客流则以四川、湖南、安徽、河南等劳动力输出省份为主。特别是，根据部规划司统计的今年1至10月份的各省公路旅客运输量，安徽、河南、贵州、云南、陕西等地的客运量增长幅度都很大，基本接近或超过15%。春运期间，铁路、民航、水路运输量也达到高峰，道路客运要为其他运输方式承担更多的集疏运任务，集疏运和兜底任务更加繁重。例如，沪宁、京沪等高铁开通后，沿线南京、苏州、无锡、常州等地道路客运量也出现明显增加。同时，由于铁路、民航等运输方式在春运期间运力有限，运输饱和，很多无法通过其他运输方式出行的旅客将转向道路客运。道路运输仍要充分发挥兜底作用。此外，今年冬天我国出现区域性极端低温事件可能性很大，道路运输安全形势更加严峻，农村地区出行需求更为旺盛，加之运输量基数的增加与春运效应叠加，对运力准备、运输组织和服务提出了更高要求。
    为做好2012年全国道路春运工作，会议强调，各级交通运输主管部门、道路运输管理机构和运输企业，按照“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的指导原则，切实组织好道路春运工作，确保人民群众安全、便捷出行。一是要加强组织制度保障。建立春运工作机构，总结春运工作经验，加强春运值守。二是要加强安全生产监管。积极开展营运车辆技术检查，加强对驾驶员的春运安全教育，加强客运站安全源头管理，督促企业加强安全生产动态监控，深入推进道路客运安全告知制度，同时要高度关注行业稳定工作。三是要加强运输组织调度。全力做好道路春运客流调查与预测工作，加强运输过程实时监控调度，做好运输衔接工作，保障农村客运服务质量和积极组织包车直达运输。四是要加强应急运输保障。做好客流高峰应急运输组织工作，做好应对恶劣天气准备，加强节日期间货物运输保障。五是要加强以人为本服务。严格落实服务标准，加强信息服务，提高应急运输服务水平和积极开展志愿者服务。六是要加强市场秩序监管。各级交通运输部门要增派执法力量，积极开展春运期间道路运输市场监督管理，维护良好市场秩序，保持运输价格稳定。
    城乡道路客运燃油消耗统计工作座谈会上，在听取了交科院同志对2011年度燃油消耗统计工作的安排及数据审核的基本流程、补贴机制的新思路和各省（市、区）地方代表的交流发言后，会议指出，成品油价格补助工作成效显著，各级交通运输主管部门和运管机构为贯彻落实《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》开展了全方位工作，成品油价格补助也有力促进了城乡道路客运行业发展，有效提升了管理部门的行业影响力。但要充分认识成品油价格补助工作中存在的申报数据的真实性和准确性有待进一步提高、补助资金的核算有待进一步规范和资金发放管理的时效性与成本问题等。
    就做好2011年度城乡道路客运燃油消耗申报工作，会议指出，2011年度的数据申报工作将在2011年12月15日正式启动，2012年1月5日，企业开始申报数据；2012年2月15日前，县市级管理部门必须完成数据审核，并将数据上报至省；2012年3月15日前，各省必须将审核后的数据上报至部。各级交通运输部门和道路运输管理机构一要认真开展数据申报的前期准备工作，把握好时间节点，按时完成数据申报工作，并做好数据审核工作，把好数据质量关，确保数据真实客观。二要探索油补机制的新思路，使补贴更为科学、合理和规范。三要继续重视油补工作，充分发挥行业管理部门的职能，规范和提升客运行业的服务质量和运输效能。
    据悉，江西省2012年春运呈现客流压力仍然较大、春运客流高峰提前、客流流向更加均衡、农村客流增幅较大和包车客运需求强劲五大特点。2012年春运，全省准备了更加充足的运力，全省道路运输企业将投入客车19155辆，其中班线客车15352辆，旅游客车1923辆，机动运力数1880辆。针对春运高峰期城市出现的“打的难”和公交车拥挤现象，今年以来，江西省在春运前抓紧更新了一批节能环保大容量公交车，开辟了一批新线路，全省公交车投放量达到8379台，运力增长3.5%。新增了一批出租汽车企业和出租汽车，全省出租汽车已达到14961台，这些城市客运车辆将全部投入春运。与此同时，江西省公路运输管理局还将针对性地开展车辆技术性能检测、安全隐患大排查、从业人员资格审查等相关工作，为2012春运安全增添保障。
 

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